农村信用社联合社改革再提速

　　我国农村信用社联合社改革明显提速，2024年12月24日国家金融监督管理总局批复同意筹建江苏农村商业联合银行股份有限公司。江苏农商联合银行由江苏省农村信用社联合社改制而来。

　　农村信用社联合社改革按照“一省一策”的原则推进。目前已有广西农村商业联合银行、四川农村商业联合银行、山西农村商业联合银行正式开业。此外还有江西、湖北、贵州、内蒙古、河南等省份发布了相关信息。不同的是，江西、湖北、贵州的模式为组建农村商业联合银行，内蒙古和河南的模式为组建农村商业银行。

　　“省联社改制模式主要是省级农商联合银行和省级农商银行两种，目前以改制为省级农商联合银行为主。”招联首席研究员董希淼说，省联社改制为省农商联合银行，一是理顺自上而下的股权关系。二是有利于增强资本实力、提高风险防范与化解能力。与省联社少则数千万元多则上亿元注册资本相比，省农商联合银行的资本金往往在几十亿元量级。三是可以申请更多的业务资质与牌照，更好地发挥“小法人，大平台”作用。

　　江苏农商联合银行改制模式为“下参上”，即由省内各农商行等机构共同参股持股。江苏省内60家农商行均持有江苏省联社的股权。在这一模式下，省级农商联合银行实际上是由省内各级农商行参股控制的。这有助于维持现有各农商行的经营独立性，适合经营情况较好的地区。